2019年11月21~23日，第十五屆太陽級硅及光伏發電研討會在上海星河灣國際會議中心舉辦，上千名國內外代表出席會議。

  董事長吳達成作為大會副主席主持了22日大會主題報告，并在會議上做了“從光伏補貼到平價上網之路”的發言。發言指出：最近10年我國并網光伏發電經歷了“政策激勵和經濟扶持下的商業化發展階段，光伏電力市場得到了快速發展，期間形成了特許權招標、初始投資補貼、分類上網標桿電價、單位電量定額補貼、國補+地方補貼、競價上網、增值稅即征即返50%、節能減排專項獎勵等各種經濟補貼機制”，隨著光伏電力的“度電成本”不斷降低，電價補貼也進入“退坡機制”，光伏市場的發展也產生了相應變化，“平價上網”的趨勢已經顯現，一些沒有補貼的“平價上網”的光伏電站已經投運，我國光伏發電能否順利進入到完全商業化的發展階段對于光伏市場影響很大。

本報告通過分析補貼政策及其退坡機制對并網光伏市場的影響，通過對存量電站、新建電站、和未來電站的建設對比，探討“平價上網”之路的環境條件和發展方向。                     

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